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三是建立问题倒逼机制。坚持“两手抓”,一方面对违法用地严重的区(镇、处)实行“一票否决”,停止该区域的所有土地审批,督促整改,强化问责;另一方面对存在闲置、空闲、低效土地的企业建立“黑名单档案”,停止再供应土地。
二是强化共同责任机制。实行土地出让联审、用地复核联验、土地闲置联处。土地出让时,由市政府组织相关部门联合审查;每一宗项目竣工后,各部门联合复核验收,验收合格后办理不动产登记证书;闲置土地由地方政府牵头负责处置工作,各部门密切配合,共同推进。
一是建立党政同责机制。出台《潜江市国土资源节约集约利用考核办法》,把节约集约用地作为各级党政领导干部政绩综合考核评价的重要内容。
四是探索用地奖励机制。建立集约节约用地激励机制,突出“三个凡是”原则。凡是利用企业原有土地,通过技改、增加建筑面积、提高土地容积率的,不再收缴土地出让金;凡是市属工业企业主动用企业原有土地资源与其它企业合资、合作或是招商引资的,土地出让金可以主要用于原企业的增资减债和安置下岗职工;凡是利用上述方式盘活利用存量土地的,所有行政性规费予以优惠,一律按规定下限的50%收取。
