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推行企业用地弹性出让制度,放宽出让金缴纳期限。结合实际积极探索工业用地弹性出让办法措施,推行工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年限出让”等方式的供地,降低企业首次用地成本。根据出让土地规模、土地估价结果、土地市场情况等,合理确定工业用地出让竞买保证金和用地出让金缴纳期限。
减化用地审批流程,让企业“少跑腿”。加强国土、工信、政务服务等有关部门与用地单位的沟通协作,对企业实行项目用地资料一次性告知,避免企业多次往返提供用地资料。用地预审中不再开展补充耕地情况、征地补偿费用安排、土地复垦资金安排、地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源等相关审查。按照《云南省土地征收农用地转用审批管理细则》,结合建设用地三级联网审批的实际情况,缩短审批时限,提高审批效率,大力推进项目用地网上申报、受理、查询等信息化建设,进一步提升服务保障水平,用地报件从受理到审批结束由原来的6个月缩短到1.5个月,提高用地报批效率。
盘活存量,促进资源节约集约利用。立足内涵挖潜,通过盘活存量、村庄整治复垦、增减挂钩,解决部分建设用地指标。对闲置1年以上(含1年)、2年以下的土地,按照土地出让或划拨价款的20%征收土地闲置费,土地闲置2年以上(含2年)的土地,按照县人民政府出台的《关于限制国有建设用地处置的实施意见》要求无偿收回,促进土地资源节约集约利用。目前,全县清理排查出闲置土地682宗,面积967.45亩。督促动工建设600宗,面积743.142亩,收回使用率76.8%;未动工的82宗闲置国有建设用地,按照闲置土地处置办法调查取证处理。
减免费用,降低企业成本助推经济发展。切实采取措施落实好省、州、县各项决策部署,着力促进全县经济平稳健康发展,项目用地缴费中,坝区耕地质量补偿费除商住用地外,其余用地一律免缴;商住用地除缴纳省级20%部分外,州级10%部分免缴,县级70%部分缓缴。例如:云南文山国家粮食储备库搬迁和砚山县粮食储备库搬迁项目用地占用坝区耕地部分的94.62亩,均按照200元/亩计算,为企业节约用地成本近1261.62万元,通过降低用地成本,大力减轻企业负担,有力助推地方经济社会发展。
今年以来,砚山县牢牢把握经济发展稳中求进、进中求好工作总基调,出台《砚山县进一步促进经济持续平稳健康发展实施意见》,用好用足用活各项土地支持政策,出实招降低企业用地成本,创新土地供应政策,鼓励企业挖掘用地潜力,支持企业创业创新。
优先新兴产业项目用地,促进县域企业转型升级。坚持把抓项目选址作为统筹城乡区域发展打基础、利长远的大事来抓,合理布置建设项目用地指标,项目用地优先安排战略性新兴产业和高技术、高附加值、低消耗、低排放的新产业、新产品项目用地和现代服务业用地;严格控制资源消耗高、环境危害大、产能过剩、土地利用强度低、投入产出效益差的项目用地,合理引导布局各类建设项目用地。