9月14日，在成都市公共资源交易中心举行了一场土拍，土拍的意义超出了拍卖本身：成都历史上首次拍卖两块用来修建人才公寓的用地，这两块地均被开发商以起拍价拍下。

封面新闻记者发现，14日拍卖的两宗土地，分别是1号成华区青龙场板块66.08亩宗地和2号62.86亩锦江区三圣乡宗地。这两宗土地的相似点很多，住宅用地占比都很高，面积相似，都有各自的故事，更重要的是，它们是成都第一批被拍出的人才公寓开发用地。

土拍现场，共2家企业报名，像是预设好的，一家一块，没有争抢，也无纷扰。66亩青龙场商住地块，1个人举牌，1次竞拍，1秒钟，6800元/㎡底价成交，1分没涨！拿地的是国企中房，6.85亿元成交总价。63亩三圣乡商住地块，也同理被秒杀，1分没涨，7990元/㎡底价成交。拿地的也是国企——人居，8.37亿元成交总价。这与近期成都的土地市场形成了一热一冷的鲜明对比。

成都首批次人才工业用地

位于成华青龙场和锦江三圣乡

两宗土地出让文件明确了宗地需要建设为人才公寓，同时更明确了户型配比、装修条件等规则，供应对象则要求为向《成都市急需紧缺人才和高端人才目录》确定的A、B、C、D类人才进行定向销售。其中，销售价格更是要求原则上应低于同区域同品质同时期新建商品住宅的平均销售价格，必要时可低于成本价销售。

一号宗地：

1号宗地位于成华区青龙街道海滨湾社区，为66亩的住兼商用地，容积率2.3，起拍楼面价6800元/平米。

据记者了解，该宗地紧靠城北绕城高速，但无论地图定位还是实际走访宗地位置都不太好找，目前也有没有公共交通设施可直达宗地，距离在建的地铁7号线府青路站约2.5公里。作为成华区内首个“北改重点”区域，目前宗地周围整治效果已初显，宗地附近的道路已修整完毕、宽阔平坦，绿化也基本完成，总体环境优异。不过宗地附近除了大量打围的土地外，并无其它配套存在。

出让文件要求，1宗土地户型配比为60㎡的不低于10%、90㎡的不低于40%、120㎡的不低于20%，剩下的30%由拿地房企自行设计。照此计算，在满足最高建筑面积的前提下，该项目60㎡的户型数量不低于168套、90㎡户型不低于448套、120㎡户型不低于168套，剩下的部分由企业自行决定。

二号宗地：

2号宗地位于锦江区成龙街道办事处粮丰村，为62.8亩住兼商用地（可兼容不大于10%的商业），容积率2.5。此外，住宅建筑不得设置底商，且住宅建筑与商业建筑必须分别独立设置。该宗地起拍楼面价7990元/㎡。

该宗地属于近来越来越热的三圣乡板块，距离2号线（洪河站）1公里，宗地附近已有蓝润、绿地、融创、龙湖等品牌开发商，目前区域房价为12500元/㎡。此外，该宗地是2014年火爆一气的重庆新欧鹏退回的土地，该次再度回锅起拍楼面价飙至7990元/㎡。

在备受关注的9月7日土拍中，德商以10767元/㎡楼面地价、96.95%溢价、32%无偿移交租赁住房比例摘得三圣乡曾家坡1宗62亩的土地，首开三圣乡万元地价。

2号宗地要求90㎡户型不低于28%，120㎡户型不低于44%，其余28%户型由竞得人自行确定，而可兼容的商业部分并没有要求竞得人自持。照此计算，在满足最高建筑面积的情况下，该项目90㎡户型不低于489套，120㎡户型不低于384套。明显，三圣乡地块其人才公寓建设规模更偏向改善型。

人才公寓用地有三种来源
在7月召开的“成都产业新政50条”——“关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级土地政策的实施细则”新闻发布会上，成都市发改委副主任冯劲夫介绍，成都市人才公寓用地主要有三大来源。

第一类来源是政府在出让土地时增加附加条件，要求开发商建好人才公寓后再交还给政府，政府相关部门在人才的界定、相关价格、服务年限上作出具体的规定。

第二类来源是鼓励开发商修建租赁性住房用于人才居住，这类住房在性质上属于商品房用地，政府会给予相关补贴。

第三类来源是生产性企业可以运用原有的工业用地修建一定比例的生活配套设施，用于本单位内部科研人员、工业人员使用。

拍人才公寓土地 成都并非首创

其实，拍卖人才公寓建设土地之举并非成都首创。

早在今年7月，上海市就已出让了2宗租赁住房用地，分别位于浦东张江的195亩地和位于嘉定新城的107亩地。据了解，该地块规划就是用来造人才公寓的，未来宗地产品也将采取“只租不售”的模式。但最后，2宗地的成交价都很低，分别为5569元/㎡和5950元/㎡。

封面新闻记者 毛茂沙